到 2028 年底，空中巴士將首批 70 個關鍵應用程式從亞馬遜雲科技（Amazon Web Services）遷移至法國雲服務商 Scaleway。這一範圍更廣的項目最終可能覆蓋飛機設計、製造及企業營運領域的多達 900 個應用程式。
這筆合作不只是一次基礎設施遷移。其目的在於支撐空中巴士與法國初創企業 Mistral 聯合開發的 AI 工具，這些工具用於軍事應用及獲認證的航空系統。空中巴士數碼業務負責人表示，已在 Scaleway 上運行的 Mistral 模型將加快這一 AI 落地進程，同時將知識產權、研究成果及敏感數據保留在歐洲合作方體系內。
空中巴士仍將保留 AWS 及其他美國服務商承載敏感度較低的工作負載。這種選擇性拆分的模式、而非與全球技術的全面決裂，才是最具啟示性的行業趨勢。
數碼主權正演變為一項工作負載分配準則。企業正在劃定邊界：哪些系統、哪些 AI 模型可繼續留在效率最高的全球平台上，哪些則需要部署在受本地法律與營運管控的第二環境中。由此形成的架構成本更高，其核心是保障業務連續性，而非大規模脫鉤。
從最小可行企業出發
雲服務整合曾被視為合理選擇：與多數區域服務商相比，全球雲廠商服務範圍更廣、技術能力更強、單位成本更低。經濟安全視角下的核心問題是：一旦服務接入、法律保障或供應商支持出現變數，企業是否仍能正常開展設計、生產與決策。
空中巴士將其核心資產定義為支撐「最小可行企業」運轉所需的應用程式。從必須保障存續的核心職能出發，反向推導所需的基礎設施、技術能力、模型與法律管控權。若中斷成本可控，客戶分析類應用可保留在全球平台上。國防數據、工業知識產權、工廠系統及生產級 AI 則有理由設置更高的安全閾值。
AI 讓雲服務商選擇上升為模型選擇
隨著 AI 滲透至設計、製造與國防領域，主權的範疇已超出伺服器物理位置。它涵蓋了由誰訓練與託管模型、誰可強制調取提示詞與權重參數，以及外國法律指令是否能在運行過程中中斷關鍵工具等問題。
空中巴士在評估了 150 餘項技術與法律要求後選定了 Scaleway，其中包括防範外國「終止開關」與域外法管轄的保護能力。技術評分維度涵蓋高級雲服務、互操作性、可擴展性及 AI 能力。
這正是 Mistral 合作關係對此次雲服務招標至關重要的原因。若第二平台能在企業偏好的司法管轄範圍內運行其首選的 AI 模型，部署第二平台的合理性便更易成立。雙重基礎設施，便是將模型、數據與營運控制權保留在同一法律體系內所需付出的代價。
在模型、數據與工廠同時依賴第二平台之前，它看上去總是缺乏效率。
選擇性遷移正成為主流模式
法國正以 Scaleway 替代微軟 Azure 承載其國家健康數據樞紐，該項目評估了超過 350 項技術標準。德國石勒蘇益格-荷爾斯泰因州正為 3 萬名公務員替換微軟產品；奧地利經濟部已將 1200 名員工的辦公系統遷移至 Nextcloud，僅保留有限的 Teams 權限用於對接外部合作夥伴。
2026 年 4 月，歐盟委員會授予了四份總金額最高達 1.8 億歐元、期限六年的主權雲合約，其中一份由 Proximus 牽頭，採用部分基於谷歌雲技術搭建的歐洲營運服務。 2026 年 6 月，歐盟委員會提出《雲與人工智能發展法案》，將雲算力與 AI 算力視為同一主權問題，並設置了從數據存儲位置、所有權到免受第三國干預等多個層級的保障標準。
這些項目並未採用統一架構，也無一追求與全球技術的全面決裂。部分項目僅在特定場景下替換平台，另一些則對工作負載進行拆分，或將歐洲本土 AI 模型與歐洲基礎設施搭配使用。它們的共同點在於：當依賴程度已達到實質性水平時，企業與機構願意為掌控權支付更高成本。
用兩項標準檢驗主權溢價的合理性
伺服器位於歐洲境內，並不等同於歐洲擁有實際控制權。所有權、法律義務、密鑰、技術支持團隊、處理器與模型權重仍可能歸屬境外。數據駐留概念易於宣傳，而營運主權與 AI 主權則取決於可審計性、可遷移性與退出能力。
第一項檢驗標準是中斷成本：涉及工廠產出、安全生產、支付系統、受監管記錄、戰略知識產權或生產級 AI 的場景。成本核算需涵蓋營收損失、重啟耗時、法律風險、模型不可用損失及對客戶的影響。對於非核心系統，持續支付的主權溢價可能超過預期中斷損失。
第二項檢驗標準是遷移成本。若工作負載與模型無法遷移至主權平台，或員工無法操作該平台，那麼主權平台的價值便十分有限。奧地利仍有限使用 Teams 的案例表明，即便完成內部系統遷移，合作夥伴帶來的鎖定效應仍可能持續存在。
這兩項標準可將有效的業務韌性與受保護的過剩產能區分開來。有針對性的雙重部署，比一蹴而就的技術自給自足更具可行性。
溢價仍需創造回報
企業願意為可控的 AI 與關鍵工作負載付費，這為主權雲服務商創造了收入，且無需它們取代全球平台的地位。投資者應區分已簽約的關鍵工作負載與超前於客戶需求建設的產能。合約期限、利用率、定價紀律與資本密集度，仍是決定戰略需求能否轉化為穩定現金流的核心因素。政策支持並不能豁免資本回報率的約束。
空中巴士正在為一項營運選擇權付費——在不放棄原有主平台的前提下，覆蓋關鍵應用程式及配套 AI 工具的備選營運路徑。真正具備長期價值的基礎設施，是這條第二路徑：當成本最低的主路徑不可用時，它仍能保持技術可用、法律可控且具備商業支持。
